Королев Евгений Валерьевич – аспирант, начальник управления правового, документационного и кадрового обеспечения Государственного университета просвещения
117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, д. 34
Evgeny V. Korolev – Postgraduate student, Departmentally Head, Department of Legal, Documentation and Personnel support, Federal State University of Education
ul. B. Cheremushkinskaya 34,Moscow 117218
Цель. Определить юридическое значение и проблемы аннулирования торгов на основании административного предписания, сформулировать предложения по их устранению.
Процедура и методы. В работе с использованием функционального метода определяется правовая природа аннулирования торгов на основании административного предписания. Посредством анализа норм права и судебной практики проводится разграничение между данной мерой и признанием торгов недействительными, а также выявляются различия с иными административными предписаниями, влияющими на ход торгов, определяются пределы применения данной меры. Для формулирования итоговых выводов и их проверки использовался формально-логический метод.
Результаты. Сделан вывод о необходимости ограничить применение данного правового средства случаями, когда защита прав участника торгов неразрывно связана с защитой имущественных прав публично-правового образования, а также закрепить в законе общие условия применения предписания антимонопольного органа. Выявлена необходимость изменения подходов судебной практики, необоснованно ограничивающих применение данной меры в случаях, когда участники торгов не являются конкурентами на товарном рынке.
Теоретическая и/или практическая значимость. Выделены основные проблемы аннулирования торгов на основании административного предписания, препятствующих эффективному и справедливому применению данной меры, а также формулирования предложений по совершенствованию законодательства и правоприменения.
Aim. To determine the legal significance and problems of applying the cancellation of tenders on the basis of an administrative order, formulate proposals for eliminating them.
Methodology. In the work, using the functional method, the legal nature of the cancellation of tenders based on an administrative order is determined. Then, through an analysis of legal norms and judicial practice, a distinction is made between this measure and the recognition of tenders as invalid, and differences with other administrative orders affecting the course of tenders are identified, and the limits of application of this measure are determined. The formal logical method was used to formulate the final conclusions and verify them.
Results. The author proves, that the use of this legal measure must be restricted to use only in cases, when the interest of tender participants is inextricably linked with the consolidation of property rights of a public legal entity. It is also necessary to enshrine in the law the general conditions for applying restrictions of the antimonopoly law. The need has been identified to change the approaches of judicial practice that unreasonably limit the application of this measure in cases where bidders are not competitors on the product market.
Research implications. The study highlights the main problems of the cancellation of tenders on the basis of an administrative order that impede its effective and fair application and formulates proposals for improving legislation and law enforcement.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.