Вениаминова Мария Вальтеровна – старший преподаватель кафедры конституционного и гражданского права
г. Москва
Maria W. Veniaminova – Senior Lecturer, Department of Constitutional and Civil Law
Moscow
Цель. Анализ испанского опыта регулирования вопросов предоставления гражданства мемориальными законами, или законами о сохранении и защите исторической памяти с целью выявления современных тенденций института гражданства, его субинститутов.
Процедура и методы. Ключевым исследовательским методом стал формально-юридический, позволивший проанализировать нормы о гражданстве, закреплённые в мемориальных законах и иных нормативных правовых актах Испании на языке оригинала. Использование сравнительно-правового метода позволило сопоставить подходы к трактовке субинститута оптации в Испании и России, выявить в нём особенности, присущие испанской традиции. Приведены взгляды отечественных исследователей на природу мемориальных законов и зарубежных на характерные черты субинститутов гражданства: оптации и выдачи свидетельства о натурализации.
Результаты. В результате анализа опыта Испании, сделан вывод, что с принятием мемориальных законов субинститут оптации, традиционно рассматриваемый в испанской доктрине как способ получения приобретённого гражданства, теперь трансформируется в способ получения гражданства по рождению. В свою очередь, субинститут выдачи свидетельства о натурализации из обычного упрощённого способа приёма в гражданство страны иностранцев становится многофункциональным и междисциплинарным субинститутом, способным решать не только публично-правовые, но и социальные задачи.
Теоретическая и/или практическая значимость. Раскрыт опыт Испании по регламентации вопросов предоставления гражданства мемориальными законами.
Aim. To analyze Spain’s experience of regulating citizenship through memorial laws or laws devoted to preservation and protection of historical memory to identify current trends in the institution of citizenship and its substitutes.
Methodology. The key research method was the formal legal approach, which made it possible for the author to analyze the citizenship norms enshrined in memorial laws and other Spanish legal acts in their original languages. For example, the author has compared approaches to the interpretation of the subinstitution of option in Spain and Russia, identifying its characteristics inherent to the Spanish tradition, using a comparative legal approach. The article presents the views of Russian researchers on the nature of memorial laws and international scholars on the characteristic features of the sub-institutions of citizenship: option and the issuance of a naturalization certificate.
Results. Using the results obtained through analysis of Spain’s experience the author concludes that with the adoption of memorial laws, the sub-institution of option, traditionally viewed in Spanish doctrine as a means of acquiring acquired citizenship, is now being transformed into a method of acquiring citizenship by birth. In turn, the sub-institution for issuing a naturalization certificate, rather than being a simple, simplified method for admitting foreigners to the country’s citizenship, is becoming a multifunctional and interdisciplinary sub-institution capable of addressing not only public law but also social issues.
Research implications. The experience of Spain in regulating the issues of granting citizenship by memorial laws is disclosed.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.