lowmgouМосковский юридический журналMoscow Juridical Journal2949-50912949-513XState University of Education10.18384/2310-6794-2018-2-39-48lowmgou-235Research ArticleГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВОCIVIL LAW; ENTREPRENEURIAL LAW; FAMILY LAW; INTERNATIONAL PRIVATE LAWФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ВЕКТОРЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯFINANCIAL SUPPORT FOR SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES: VECTORS OF LEGAL PROVISIONВенгеровскийЕвгений ЛеонидовичVengerovskiyYevgeniy L.elv-2312@mail.ruФинансовый университет при Правительстве Российской ФедерацииРоссияFinancial University under the Government of the Russian FederationRussian Federation201806052022023948Copyright © Венгеровский Е.Л., 20222022Венгеровский Е.Л.Vengerovskiy Y.L.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.lawmgoujournal.ru/jour/article/view/235

Цель: В статье автором рассмотрены проблемы правового обеспечения финансовой поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства с целью создания условий эффективного правового обеспечения бизнеса. Методы исследования: В статье используется метод системного и комплексного анализа, а также сравнительно-правовой. Результаты исследования: Автор доказывает, что необходимо новое современное правовое обеспечение в сфере получения организационных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства; уточнение механизмов выдачи государственных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства. Путём анализа и обобщения наднациональных норм целесообразно предусмотреть увеличение покрытия госгарантий в соответствии с правилами Организации экономического сотрудничества и развития; субсидирование процентной ставки по кредитам малого и среднего предпринимательства в сфере экспортной деятельности требует внесения изменений в акты Правительства Российской Федерации согласно международным правовым нормам, касающимся сроков кредитования и расчётов процентных ставок. Теоретическая/практическая значимость: Основные выводы авторов могут быть использованы в учебной литературе по актуальным проблемам цивилистики и публичного права. Новизна: В процессе исследования сделаны новые предложения для законодателя с целью развития малого и среднего бизнеса.

Objective. The author considers the problems of legal support of financial activities of small and medium-sized businesses with the aim of creating conditions for effective legal provision of business. Research methods. The method of system and complex analysis and comparative-legal method are used in the article. Results of the research. The author proves that new modern legal support in the sphere of obtaining organizational guarantees for small and medium-sized businesses and clarification of the mechanisms for issuing state guarantees to small and medium-sized enterprises are needed. By analyzing and summarizing supranational standards, it is advisable to envisage an increase in coverage of state guarantees in accordance with the rules of the Organization for Economic Cooperation and Development. Subsidizing the interest rate on loans to small and medium-sized businesses in the sphere of export activities requires the introduction of changes in the acts of the Government of the Russian Federation in accordance with international legal standards relating to the terms of lending and interest rate calculations. Theoretical/practical significance. The author’s main findings can be included into textbooks on civilistics and public law. Novelty. In the process of research, new proposals have been made for the legislator to develop small and medium-sized businesses.

малое и среднее предпринимательствогосударственная гарантиясубсидированиеорганизация экономического сотрудничества и развитиягарантийный фондReferencesБюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 04.06.2018) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702 (дата обращения: 04.06.2018).Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 04.06.2018) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702 (дата обращения: 04.06.2018).Ручкина Г.Ф., Демченко М.В., Ключникова Я.А., Венгеровский Е.Л. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования: монография. М.: Русайнс, 2015. 96 с.Ручкина Г.Ф., Демченко М.В., Ключникова Я.А., Венгеровский Е.Л. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования: монография. М.: Русайнс, 2015. 96 с.Гудашова Л.Е. Предпринимательство в России: проблемы и особенности. М.: Феникс, 2015. 96 с.Гудашова Л.Е. Предпринимательство в России: проблемы и особенности. М.: Феникс, 2015. 96 с.Золотухина М.С., Венгеровский Е.Л. Проблема оптимизации неналоговых проверок малого и среднего бизнеса // Современное предпринимательство как зеркало реформ российского законодательства. М.: Научный консультант, 2016. С. 86-91.Золотухина М.С., Венгеровский Е.Л. Проблема оптимизации неналоговых проверок малого и среднего бизнеса // Современное предпринимательство как зеркало реформ российского законодательства. М.: Научный консультант, 2016. С. 86-91.Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / И.В. Ершова и др.; отв. ред. И.В. Ершова. М.: Юриспруденция, 2014. 460 с.Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / И.В. Ершова и др.; отв. ред. И.В. Ершова. М.: Юриспруденция, 2014. 460 с.Постановление Правительства РФ от 10.05.2017 № 549 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 21. Ст. 3002.Постановление Правительства РФ от 10.05.2017 № 549 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 21. Ст. 3002.Постановление Правительства РФ от 14.12.2010 № 1017 «О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов» // Собрание законодательства. 2010. № 52 (ч. I). Ст. 7081.Постановление Правительства РФ от 14.12.2010 № 1017 «О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов» // Собрание законодательства. 2010. № 52 (ч. I). Ст. 7081.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 2. Cт. 508.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 2. Cт. 508.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1302 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию ‘‘Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)’ на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 51. Cт. 7234.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1302 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию ‘‘Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)’ на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 51. Cт. 7234.Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2008 г. № 803 «Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 46. C. 5331.Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2008 г. № 803 «Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 46. C. 5331.Право и экономика: современные интеграционные процессы: монография / под ред. Г.Ф. Ручкиной. М.: Кнорус, 2018. 468 с.Право и экономика: современные интеграционные процессы: монография / под ред. Г.Ф. Ручкиной. М.: Кнорус, 2018. 468 с.Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности: в 2 ч. Ч. 1: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под ред. Г.Ф. Ручкиной. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2018. 320 с.Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности: в 2 ч. Ч. 1: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под ред. Г.Ф. Ручкиной. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2018. 320 с.Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию ‘‘Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)’’ на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1302 (подготовлен Минпромторгом России 08.04.2016) [Электронный ресурс] // Гарант: информационно-правовая система [сайт]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56565981 (дата обращения: 12.07.2017).Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию ‘‘Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)’’ на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1302 (подготовлен Минпромторгом России 08.04.2016) [Электронный ресурс] // Гарант: информационно-правовая система [сайт]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56565981 (дата обращения: 12.07.2017).Ручкина Г.Ф. Финансовая поддержка как ключевая составляющая в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства // Банковское право. 2017. № 5. С. 7-12.Ручкина Г.Ф. Финансовая поддержка как ключевая составляющая в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства // Банковское право. 2017. № 5. С. 7-12.Ручкина Г.Ф., Венгеровский Е.Л. К вопросу о совершенствовании правовых условий консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства // Вопросы экономики и права. 2014. № 5. С. 25-28.Ручкина Г.Ф., Венгеровский Е.Л. К вопросу о совершенствовании правовых условий консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства // Вопросы экономики и права. 2014. № 5. С. 25-28.Салимгареева Д.М., Венгеровский Е.Л. Лизинг как инструмент для развития малого и среднего предпринимательства // Современное предпринимательство как зеркало реформ российского законодательства. М.: Научный консультант, 2016. С. 226-230.Салимгареева Д.М., Венгеровский Е.Л. Лизинг как инструмент для развития малого и среднего предпринимательства // Современное предпринимательство как зеркало реформ российского законодательства. М.: Научный консультант, 2016. С. 226-230.Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров) [Электронный ресурс] // Гарант: информационно-правовая система [сайт]. URL: http://base.garant.ru/4059971 (дата обращения 01.06.2018).Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров) [Электронный ресурс] // Гарант: информационно-правовая система [сайт]. URL: http://base.garant.ru/4059971 (дата обращения 01.06.2018).Социальное обслуживание населения в Российской Федерации: совершенствование правового регулирования: монография. М.: Кнорус, 2017. 182 с.Социальное обслуживание населения в Российской Федерации: совершенствование правового регулирования: монография. М.: Кнорус, 2017. 182 с.Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763 (дата обращения: 01.06.2018).Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763 (дата обращения: 01.06.2018).Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144 (дата обращения: 01.06.2018).Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144 (дата обращения: 01.06.2018).The Export Credits Arrangement text (Договоренность по экспортному кредитованию) [Электронный ресурс] // OECD: [сайт]. URL: http://www.oecd.org/tad/xcred/theexportcreditsarrangementtext.htm (дата обращения: 12.05.2018).The Export Credits Arrangement text (Договоренность по экспортному кредитованию) [Электронный ресурс] // OECD: [сайт]. URL: http://www.oecd.org/tad/xcred/theexportcreditsarrangementtext.htm (дата обращения: 12.05.2018).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.