lowmgouМосковский юридический журналMoscow Juridical Journal2949-50912949-513XState University of Education10.18384/2310-6794-2017-3-43-51lowmgou-278Research ArticleКОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО; КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС; МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВОCONSTITUTIONAL LAW; CONSTITUTIONAL LAWSUIT; MUNICIPAL LAWКОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЁ СУБЪЕКТОВCONSTITUTIONAL AND LEGAL BASES OF ORGANIZATION AND ACTIVITY OF THE STATE BODIES OF THE RUSSIAN FEDERATION AND ITS SUBJECTSФомиченкоМихаил ПетровичFomichenkoMikhail P.fomichenkom.p@mail.ruВсероссийский государственный университет юстиции (Российская правовая академия Министерства юстиции России)РоссияThe Russian Law AcademyRussian Federation201706052022034351Copyright © Фомиченко М.П., 20222022Фомиченко М.П.Fomichenko M.P.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.lawmgoujournal.ru/jour/article/view/278

В статье автором рассматриваются главные составляющие понятий «государственные органы» и «органы государственной власти», даётся их определение и поясняется соотношение. При этом предложены пути укрепления единства указанных дефиниций. Вместе с тем автор приходит к выводу, что в нормах права, исходящих от органов государства, могут прослеживаться политические тезисы, которые сопровождаются изложением элементов правовой политики. Автором сделан вывод о том, что правомерно говорить о подобных нормативных актах как о документах не политического, но политико-правового характера. В статье представлены примеры юридической практики, подтверждающие авторские тезисы.

In the article the author considers the main components of the concepts “state bodies”, “public authorities”, their definitions are given and the correlation is explained. At the same time, ways of strengthening the unity of the specified definitions are proposed. The author argues that in the norms of law emanating from the state bodies one can trace political theses which are supported by elements of legal policy. Hence it is legitimate to treat such normative acts as not purely political, but political and legal documents. The author’s theses are confirmed by the examples from legal practice.

Государственные органыорганы государственной властиосновы организацииосновы деятельностиReferencesЕллинек Г. Право современного государства. Общее учение о государстве // Конституционное право: учеб. пособие: в 2 ч. Ч. 2. Хрестоматия. Конституционно-правовая мысль XIX - начала XX века / сост. Н.А. Богданова. М.: Юридический колледж МГУ, 1996. С. 245.Еллинек Г. Право современного государства. Общее учение о государстве // Конституционное право: учеб. пособие: в 2 ч. Ч. 2. Хрестоматия. Конституционно-правовая мысль XIX - начала XX века / сост. Н.А. Богданова. М.: Юридический колледж МГУ, 1996. С. 245.Голубцов В.Г. Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных органов // Журнал российского права. 2013. № 6 (114). С. 58-68.Голубцов В.Г. Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных органов // Журнал российского права. 2013. № 6 (114). С. 58-68.Ирошников Д.В., Нестеров С.В. Понятие и классификация концептуальных и доктринальных документов Российской Федерации [Электронный ресурс] // Правовая инициатива. 2013. № 7. URL: http://49e.ru/ru/2013/7/7 (дата обращения: 27.09.2017).Ирошников Д.В., Нестеров С.В. Понятие и классификация концептуальных и доктринальных документов Российской Федерации [Электронный ресурс] // Правовая инициатива. 2013. № 7. URL: http://49e.ru/ru/2013/7/7 (дата обращения: 27.09.2017).Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения: 27.09.2017).Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения: 27.09.2017).Маньковский И.Ю. Территориальные органы федеральной исполнительной власти Российской Федерации: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Тюмень, 2005. 23 с.Маньковский И.Ю. Территориальные органы федеральной исполнительной власти Российской Федерации: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Тюмень, 2005. 23 с.Мушинский М.А. Стратегии, концепции, доктрины в правовой системе Российской Федерации: проблемы статуса, юридической техники и соотношения друг с другом // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 488-499.Мушинский М.А. Стратегии, концепции, доктрины в правовой системе Российской Федерации: проблемы статуса, юридической техники и соотношения друг с другом // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 488-499.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 4.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 4.Романовская О.В. Понятие исполнительной власти // Новая правовая мысль. 2012. № 3 (52). С. 16-23.Романовская О.В. Понятие исполнительной власти // Новая правовая мысль. 2012. № 3 (52). С. 16-23.Федеральный закон от 9.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 7. Ст. 776.Федеральный закон от 9.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 7. Ст. 776.Черкасов К.В. «Государственный орган»: некоторые проблемы правовой неопределенности категории // Российская юстиция. 2009. № 12. С. 68-72.Черкасов К.В. «Государственный орган»: некоторые проблемы правовой неопределенности категории // Российская юстиция. 2009. № 12. С. 68-72.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.