Шидловский Алексей Валерьевич – исследователь, слушатель Варшавского университета, электоральный эксперт, международный наблюдатель на выборах
00-927, Мазовецкое воеводство, г. Варшава, ул. Краковске Пшедмешчье, 26/28
Alexey V. Szydlowski – Researcher, Postgraduate student, University of Warsaw, Electoral Expert, International Observer in Elections
Krakowskie Przedmieście 26/28, 00-927 Warsaw, Mazovian Voivodeship
Цель. Показать массив проведённых с 2015 г. реформ конституционного, избирательного законодательства и права референдума Республики Польша и обнажить перед российским юридическим сообществом существующий правовой ландшафт перед предстоящими в 2023 г. национальными выборами в обе палаты парламента в Республике Польша – Сейм и Сенат, по результатам которых могут произойти серьёзные конституционно-политические события, в т. ч. изменение основ конституционного строя. Раскрыть российским правоведам делиберативность, системность и последовательность проводимых изменений в конституционно-правовом поле Республики и в области избирательного законодательства и права референдума, имеющих конкретную цель в виде национально-освободительной борьбы Польши за независимость от Европейского союза.
Процедура и методы. Был исследован большой объём актуальной современной научной юридической литературы (около 60 источников). Некоторые источники не известны российскому научному сообществу и впервые вводятся в научный оборот. Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных и специальных юридических методов, в частности, системный метод, анализ, синтез, обобщение и прогнозирование. Был использован также формально-юридический метод для цели анализа нормативно-правовых актов Республики Польша, компаративистский подход – при анализе польских и российских источников. Историко-правовой метод позволил рассмотреть начало и развитие новеллизации конституционного и избирательного законодательства Польши в хронологической последовательности с учётом современных особенностей, а также спрогнозировать его дальнейшие результаты.
Результаты. При раскрытии в хронологическом порядке изменений конституционного и избирательного законодательства республики, было доказано отсутствие хаотичности, фрагментарности, «близорукости» в действиях польского законодателя, наличие глубокого правопонимания проводимых реформ. Было предложено рассматривать новеллизацию избирательного права и права референдума Польши в совокупности с реформами конституционного права республики, так как они представляют собой, с одной стороны, правовой институт, а с другой – правовой инструмент реализации проводимых изменений, объединённых общей целью.
Теоретическая и/или практическая значимость. Научная новизна работы заключается в предвосхищении вероятной победы консервативных сил в лице политической партии PiS либо их коалиции, что позволит получить конституционное большинство голосов на предстоящих общенациональных парламентских выборах 2023 г., что, вероятнее всего, приведёт к окончанию конституционного кризиса путём принятия в том числе поправок в Конституцию Республики, но сделает непредсказуемым политический вектор развития страны.
Aim. To present the array of reforms to the constitutional, electoral, and referendum law in the Republic of Poland since 2015 and to reveal to the Russian legal community the existing legal landscape in the light of the upcoming national elections in 2023 for both houses of parliament in the Republic of Poland – the Sejm and the Senate – which could result in significant constitutional and political events, including changes in the fundamental structure of the constitution. To reveal to Russian legal scholars the deliberative, systematic, and consistent changes in the constitutional and legal fields of the Republic of Poland and in the area of electoral law and referendum rights with a specific goal in the form of Poland’s national liberation struggle for independence from the European Union.
Methodology. A large volume of relevant modern legal literature was examined, comprising around 60 sources, some of which are unknown to the Russian scientific community and are being introduced for the first time. The research methodology is based on a combination of general scientific and specific legal methods, particularly the systematic method, analysis, synthesis, generalization, and forecasting. The formal-legal method was also used to analyze the normative legal acts of the Republic of Poland, while a comparative approach was employed in analyzing Polish and Russian sources. The historical-legal method allowed for the examination of the beginning and development of the novelties in Poland’s constitutional and electoral legislation in chronological order, taking into account modern peculiarities, and to forecast their future outcomes.
Results. Having disclosed in chronological order the changes in the constitutional and electoral legislation of the Republic, the absence of chaotic, fragmentary, “short-sightedness” in the actions of the Polish legislator and the presence of a deep legal understanding of the ongoing reforms were proved. It was proposed to consider the novelization of the electoral law and the right of referendum of Poland together with the reforms of the constitutional law of the Republic, because they represent, on the one hand, a legal institution, and, on the other hand, a legal instrument of implementation of the ongoing changes united by a common goal.
Research implications. The scientific novelty of the study lies in anticipating the probable victory of conservative forces represented by the PiS political party or its coalition, which would enable them to obtain a constitutional majority of votes in the upcoming national parliamentary elections in 2023. This is likely to put an end to the constitutional crisis by adopting amendments to the Republic’s Constitution but make the political vector of the country’s development unpredictable.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.