lowmgouМосковский юридический журналMoscow Juridical Journal2949-50912949-513XState University of Education10.18384/2310-6794-2020-1-41-56lowmgou-94Research ArticleТЕМА НОМЕРА: БУДУЩЕЕ ПРАВА И ПРАВО БУДУЩЕГОАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХTOPICAL ISSUES OF IMPROVING THE EFFECTIVENESS OF LEGAL REGULATION OF GUARDIANSHIP AND CUSTODY OF MINORSСапожниковаТ. Н.SapozhnikovaT. N.sapozhnikova-tat@mail.ruЦымбалЕ. И.TsymbalE. I.detstvo476@mail.ruГосударственное бюджетное учреждение г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Лесной» Департамента труда и социальной защиты населения г. МосквыРоссияMoscow State Budgetary Institution Promotional Center of Family Education "Lesnoy" of the Department of Labor and Social Protection of MoscowRussian FederationГородской научно-практический центр по защите прав детей «Детство» Департамента труда и социальной защиты населения г. МосквыРоссияCity Research and Practice Center for the Protection of Children's Rights «Childhood» of the of the Department of Labor and Social Protection of MoscowRussian Federation202014022022014156Copyright © Сапожникова Т.Н., Цымбал Е.И., 20222022Сапожникова Т.Н., Цымбал Е.И.Sapozhnikova T.N., Tsymbal E.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.lawmgoujournal.ru/jour/article/view/94

Цель. Целью настоящего исследования является рассмотрение одного из аспектов реформирования семейного законодательства - повышения эффективности нормативно-правового регулирования передачи на воспитание в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Процедура и методы исследования. Авторами проведён анализ ряда форм государственного статистического наблюдения, а также законодательства в сфере опеки и попечительства, изучены социально-демографические особенности и стили воспитания подопечных в семьях опекунов (попечителей) и приёмных родителей г. Москвы, переживающих кризис. Методологическую базу исследования составили общенаучные и специальные методы познания: наблюдение, описание, системно-структурный, конкретно-социологический, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический и конкретно-исторический. Результаты проведённого исследования. Изучение замещающих семей г. Москвы, переживающих кризис, эмпирически подтвердило, что к отказу от воспитания подопечного ведут недостатки при отборе, подготовке опекунов и попечителей, отсутствие сопровождения замещающих семей. Теоретическая/практическая значимость. Данное исследование обосновывает положения о невозможности развития законодательства в сфере опеки и попечительства только на традиционных семейных ценностях, поскольку они типичны для патриархальной многопоколенной семьи и не отвечают социально-демографической ситуации современной России. Авторами сделан ряд предложений по развитию законодательства в сфере опеки и попечительства.

Purpose: The purpose of this study is to consider one aspect of the reform of family legislation - to increase the effectiveness of legal regulation of family placement of orphans and children without parental care. Procedure and Research Methods: The authors analyzed some forms of state statistical observation and guardianship legislation, socio-demographic features and methods of upbringing in crisis-stricken families of guardians (trustees) and foster parents of the city of Moscow. The methodological base of the study comprises such general and special research methods as observation, description, systemic and structural, sociological, logical, comparative legal, formal legal, and comparative legal techniques. Results: The study of substitute families in Moscow, experiencing a crisis, empirically confirmed that child abandonment was caused by shortcomings in the selection, training of guardians and trustees, and the lack of support for substitute families. Theoretical and Practical Value: The study argues that it is impossible to develop guardianship legislation solely on traditional family values, since they are typical of a patriarchal multi-generation family and do not meet the socio-demographic situation in modern Russia. The authors made a number of proposals for the development of guardianship legislation.

опекапопечительствосоциальное сиротствоотказ от подопечныхподготовка опекунов и попечителейguardianshipcustody of minorssocial orphanhoodchild abandonmentguardians and trustees trainingReferencesКолоколов Н. Голос крови суд не услышал.. // ЭЖ-Юрист. 2014. № 50. С. 14.Колоколов Н. Голос крови суд не услышал.. // ЭЖ-Юрист. 2014. № 50. С. 14.Нечаева А. М. Семейно-правовой статус опекуна (попечителя) над несовершеннолетними // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 4. С. 25 - 31.Нечаева А. М. Семейно-правовой статус опекуна (попечителя) над несовершеннолетними // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 4. С. 25 - 31.Тарусина Н. Н. Бабушки и дедушки как субъекты семейного права // Семейное и жилищное право. 2017. № 2. С. 19-21.Тарусина Н. Н. Бабушки и дедушки как субъекты семейного права // Семейное и жилищное право. 2017. № 2. С. 19-21.Чадова Т. А. Опекунские семьи в Москве: риски бедности и социальная защищенность // Социс. 2010. № 11. С. 76-77.Чадова Т. А. Опекунские семьи в Москве: риски бедности и социальная защищенность // Социс. 2010. № 11. С. 76-77.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.