К вопросу о нормативном регулировании потенциально опасных видов туризма

Цель. Анализ и оценка достаточности нормативного регулирования туризма в целом и особенно отдельных видов, которые представляют повышенную опасность для потребителей туристских услуг.

Процедура и методы. С использованием общенаучных и специальных юридических методов был проведён анализ глубины проработки административного механизма регулирования туризма и отдельных его видов. В процессе исследования были использованы методы: формально-юридический – для анализа категорий легальных юридических норм; сравнительно-правовой – для сопоставления отдельных норм федерального законодательства и нормативных актов субъектов Российской Федерации; историко-правовой – для исследования подходов учёных и законодателей к формированию содержания государственного регулирования отдельных видов туризма.

Результаты. В работе отражены некоторые современные тенденции в регулировании механизмов нормативного закрепления потенциально опасных туристских услуг. Представлен анализ отдельных законопроектов в области детализации понятийного аппарата туризма. Общее состояние понятийного аппарата законодательства в данной области оценивается как неудовлетворительное. Исследование отдельных терминов позволило сделать вывод о наличии противоречий между нормами федеральных и региональных правовых актов.

Теоретическая и/или практическая значимость. Определены возможные пути развития законодательства в сфере потенциально опасного туризма.

1. Акимова М. А., Рубан Д. А. Экстремальный туризм: совершенствование классификации // Географический вестник. 2016. № 1. С. 95–103.

2. Баландина Г. А. Индустриальный туризм как инновационная форма досуга // Вестник Тюменского государственного института культуры. 2016. № 2. С. 154–157.

3. Батищев Е. А. Ответственность субъектов туристской деятельности // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 2. С. 67–74.

4. Кобец П. Н. О проблеме безопасности и защиты в туризме в условиях середины второго десятилетия XXI столетия // Туризм: право и экономика. 2017. № 1. С. 9–11.

5. Коростелев Е. М., Гаврилов Ю. Г. Развитие экологически безопасного туризма в Арктической зоне Российской Федерации // Туризм: право и экономика. 2019. № 1. С. 22–25.

6. Кудреватых А. С. Новое в правовом регулировании деятельности отдельных субъектов туристской индустрии // Туризм: право и экономика. 2021. № 4. С. 6–7.

7. Кулагина О. В., Киселев И. М. Ответственность за нарушение законодательства в сфере туристической деятельности // Аграрная наука и образование: проблемы и перспективы: сб. статей науч.-практ. конф. Саратов, 2023. С. 308–317.

8. Левочкина Н. А. Региональный туризм: организационно-правовые аспекты регулирования // Russian Journal of Education and Psychology. 2011. № 4. C. 3–7.

9. Ланг П. П. К вопросу о теоретико-правовом понимании деятельности // Вестник МГПУ. Серия: Юридические науки. 2019. № 2. С. 23–31.

10. Никитин А. А., Шевченко О. А., Кашехлебова Е. А. Эволюция и перспективы развития системы отечественного законодательства в сфере туризма // Туризм: право и экономика. 2019. № 4. С. 13–17.

11. Писаревский Е. Л. Правовое обеспечение личной безопасности туристов // Журнал российского права. 2011. № 5. С. 13–23.

12. Рожин В. В. Определение, классификация видов туризма, основные показатели, характеризующие развитие туризма // Человек. Социум. Общество. 2023. № 7. С. 228–234.

13. Савичев А. Ю. К вопросу о законодательном закреплении классификации видов туризма // Право и политика. 2021. № 4. С. 63–72.

14. Савичев А. Ю. Правовая регламентация деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников: опыт субъектов Российской Федерации и перспективы федерального регулирования // Административное и муниципальное право. 2020. № 3. С. 1–12.

15. Фатьянов Я. И., Гордеев М. Ю., Скоробогатова А. С. Административная ответственность в туристической сфере // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. № 8. С. 237–239.

16. Чеботарева И. А. Компетенция субъектов РФ в сфере туризма: состояние правового регулирования и перспективы развития в свете новой стратегии // Административное и муниципальное право. 2020. № 1. С. 22–36.

17. Чернякова С. А. Отдельные аспекты правового регулирования туризма в России // Сервис в России и за рубежом. 2019. Т. 13. № 3. С. 87–100.

18. Щетинина Н. В. Особенности уголовно-правовой оценки вовлечения несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни // Законность. 2021. № 5. С. 173–176.

19. Hall C. M. Special Interest Tourism. London: Belhaven Press, 1992. 214 p.