Общество в концепции единой публичной власти в Российской Федерации
https://doi.org/10.18384/2310-6794-2023-1-102-109
Аннотация
Цели. Анализ конституционного содержания категории «общество» в рамках концепции единой публичной власти и публично-властных отношений в свете конституционной реформы 2020 г. Выработка доктринальных подходов к пониманию общества как конституционно-правовой категории, выявление содержания конституционных конструкций взаимодействия общества и государства, определение оптимального уровня юридической нормативности.
Процедура и методы. Использовались формально-юридический и системный методы анализа конституционных положений, внесённых в текст Основного закона в рамках реформы 2020 г., и анализа конституционной конструкции общества в концепции единой публичной власти. Проведён сравнительно-правовой анализ подходов к пониманию общества как субъекта публично-властных отношений.
Результаты. Показана необходимость размещения конституционно-правовой категории «общество» в рамках концепции публичной власти и публично-властных отношений, что подтверждается в т. ч. и формально-юридическим анализом Закона о поправках в Конституцию 2020 г. Сделан вывод, что признаваемая научным сообществом проблема недостаточной нормативности содержания конституционных конструкций взаимоотношения общества и государства, определения содержания категории «общество» может быть решена через детализацию и конкретизацию полномочий органов государственной власти (в первую очередь, исполнительных), а также через доктринальное наполнение конструкции общественной власти, включённой в концепцию единой публичной власти.
Об авторе
Н. С. КоневаРоссия
Наталья Сергеевна Конева, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры
кафедра конституционного и административного права
454080
пр-т имени В. И. Ленина, д. 76
Челябинск
Список литературы
1. Авакьян С. А. Публичная власть: конституционно-правовые аспекты / С. А. Авакьян // Вестник Тюменского государственного университета. – 2009. – № 2. – С. 5–15.
2. Авакьян С. А. Публичная власть и представительство: организационные, социальные и персоналистские начала (конституционно-правовой взгляд) / С. А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 11. – С. 20–30.
3. Авакьян С. А. К вопросу о понятии публичной власти / С. А. Авакьян ; ред. О. А. Авдеева, А. М. Васильева // Публичная служба: правовой и управленческий аспекты. – Екатеринбург, 2021. – С. 5–9.
4. Алебастрова И. А. Конституционализм как правовое основание социальной солидарности / И. А. Алебастрова. – М.: Проспект, 2016. – 552 с.
5. Гражданское общество как гарантия политического диалога и противодействия экстремизму: ключевые конституционно-правовые проблемы / отв. ред. С. А. Авакьян. – М.: Юстицинформ, 2015. – 652 с.
6. Маркова Е. Н. Общественная и (или) публичная власть: проблема соотношения в контексте конституционной реформы 2020 г. / Е. Н. Маркова // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 12. – С. 24–29.
7. Танчев Е. Порядок конституционных порядков, или Иерархия конституций в эпоху конституционного плюрализма / Е. Танчев // Сравнительное конституционное обозрение. – 2013. – № 2. – С. 31–43.
8. Хабриева Т. Я. Избранные труды : Т. 2 / Т. Я. Хабриева. – М.: Российская академия наук, 2018. – 448 с.
9. Хабриева Т. Я. Теория современной конституции / Т. Я. Хабриева, В. Е. Чиркин. – М.: Норма, 2005. – 319 с.
10. Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б. С, Эбзеев. – М.: Проспект, 2017. – 656 с.